Parece uma coisa que vai dar muito, mas muito errado.
Não basta ficar dependente de um único provedor (como é o caso de várias cidades ou até mesmo capitais de alguns estados), tem que receber um limite mensal dos dados que pode utilizar.
Apesar de haver uma lista de provedores que não limitarão o uso, eles praticamente serão engolidos por grandes empresas e não continuarão com este serviço. Já a Live TIM aqui em SP eu duvido que continue assim quando esses limites forem implantados, eles vão na onda também, já fazem uns absurdos com a internet móvel, imagina com a fixa.
Não é possível que há uma explicação realmente plausível para esse tipo de limite.